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关于对市十四届人大六次会议第70号议案的答复

发布时间:2022-10-12 08:13:42 信息来源: 字体大小:

尊敬的赵玉生代表:

  您提出的《关于解决安阳县南务棚改安置房项目按科研约定发放贷款的议案》收悉,现答复如下:

  一、基本情况

  安阳市城乡一体化示范区南务城中村改造安置房建设项目(以下简称“项目”)由安阳惠民住房保障发展有限责任公司(以下简称“企业”)承办,在邮储银行安阳分行原申请借款44153万元,提款期3年,2017年3月11日至2020年3月10日。提款期结束时,企业未全部提款,申请延长提款期1年,重新签订了借款合同。提款延长审批后要求,结合隐性债务化解方案,将已发行专项债的金额扣除,借款合同金额调整为35322万元,提款期2020年3月11日至2021年3月10日。2020年9月份提款4195万元后,一直未申请用款。2021年3月10日延长的提款期结束,南务项目累计用款30126万元。

  二、未全部实现放款原因

  (一)提款期内未按时完工。企业申请提款期延长时,企业称延长一年提款期项目可完工。提款期延长后投放一笔,金额4195万元。直到提款期结束后,企业未向银行提交新的放款资料,因此,未全部实现投放。

  (二)未及时足额到位政府购买服务资金,授信额度使用条件未达到。按照原政府购买服务协议约定,2017年(建设期第一年)应支付5781.39万元,实际该年度资金未到位,2018年(建设期第二年)应支付8577.36万元,实际到位7323万元,2019年(建设期第三年)应到位8388.8万元,实际到位1500万元,后续于2020年分别到位320万、320万元、2000万元,建设期前3年,应支付的资金总额为22747.55万元,实际到位资金总计为11463万元,差额为11284.55万元,实际到位资金与应支付资金差额巨大。提款期延长后,按照政府化债方案调整了政府购买服务协议期限和每年的服务费金额。调整后2021年应纳预算4656万元,实际到位3010万元,2022年应纳预算4354万元。调整政府购买服务协议后仍未足额到位,不满足授信额度使用条件。

  (三)棚改政策发生变化,不再有政府购买服务模式。该项目提款期结束后,授信额度自动调整为贷款余额,新增额度需要重新授信,重新授信已没有政府购买服务模式。

  (四)财政部门按照国家相关政策严禁新增地方政府隐性债务。目前,该项目已纳入政府隐性债务化解系统,并上报了财政部。项目借款金额30126万元,与借款合同差额部分已进行了化解,企业向邮储银行安阳分行出具了不再使用剩余额度的函,邮储银行也出具了同意不再用信的复函。

  非常感谢您对我市金融工作的支持,欢迎您对我们的工作继续提出宝贵意见和建议。

2022年8月26日

  联系单位:安阳市金融工作局

  联系电话:2551602

  联 系 人:张伟

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